Wanneer moet ik de kinderopvangtoeslag aanvragen?
Om op een veilige en goede manier kinderopvang te combineren met arbeid en zorg, kunnen ouders een financiële toeslag bij de overheid aan vragen. Door deze financiële toeslag van de overheid, worden ouders en verzorgers in staat gesteld om arbeid en zorg voor kinderen op een betaalbare wijze te combineren. De financiële toeslag van de overheid bieden ouders en verzorgers de mogelijkheid om de opvang van een kind of kinderen (gedeeltelijk) te financieren. Door middel van de bijdrage van de overheid kunnen ouders deel blijven nemen aan het arbeidsproces en worden door middel van deze financiële toeslag positief geprikkeld om zo lang en zoveel mogelijk uren aan het arbeidsproces deel te kunnen blijven nemen. Deze financiële bijdrage van de overheid, voor de opvang van een kind in een erkend kinderdagverblijf of door een gastouder, heet kinderopvangtoeslag.
Kinderopvangtoeslag
De kinderopvangtoeslag beoogt om de ouders van jonge kinderen zoveel en zolang mogelijk aan het arbeidsproces te laten deelnemen. De kinderopvangtoeslag heeft dan ook de bedoeling om ouders de mogelijkheid te bieden om arbeid en zorg zo goed mogelijk te combineren. De overheid is van mening dat zonder deze kinderopvangtoeslag de kosten (lees voor de kinderopvang) voor arbeid zo hoog worden dat ouders besluiten om de kinderopvang van een kind of kinderen te beëindigen. Een andere mogelijkheid, die de overheid zorgen baart, is de optie dat ouders in belang van de opvang van het kind of de kinderen besluiten om minder te gaan werken.
Bron: Copta, Rgbstock Overheidsbijdrage
De kosten voor kinderopvang zijn voor de overheid zeer hoog. Daarom is de overheid van mening dat de financiële middelen doelmatig moeten worden ingezet. Door de overheid werd ook geconstateerd dat de bestaande regeling, voor de financiële bijdrage voor de kosten van kinderopvang, fraude gevoelig was. De omvang van de fraude was zo zorgwekkend dat de overheid in 2010 moest besluiten om maatregelen te treffen om het oneigenlijk gebruik en misbruik van de regeling tegen te kunnen gaan.
Termijn van de aanvraag
In 2011 is door de overheid besloten dat met ingang van 1 januari 2012 de termijn om kinderopvangtoeslag aan te vragen werd beperkt tot de maand van indiening en de maand voor de maand van de aanvraag. Tot 1 januari 2012 was de termijn feitelijk onbeperkt en was vaak gekoppeld aan het moment van indiening van de aangifte inkomstenbelasting premie volksverzekering. Door wijziging per 1 januari 2012 van de termijn van aanvraag hoopt de overheid de fraude te kunnen beperken.
Frauduleuze aanvragen
Mensen die te goeder trouw aanvragen indienden voor een bijdrage in de kinderopvang werden de dupe van de wijzigingen in de overheidsregels. Hoewel er begrip is voor de overheidsmaatregel om frauduleuze aanvragen tot het minimale te beperken, is er onvoldoende begrip voor de wijze waarop de overheid de regeling heeft gewijzigd en de mensen die te goeder trouw door wijziging in de aanvraagprocedure feitelijk onnodig dupeerde.
Algemeen Overleg Kinderopvang
In het Algemeen Overleg Kinderopvang is geageerd tegen de wel zeer korte implementatietermijn van de wijziging van de regels voor het aanvragen van een kinderopvangtoeslag. In de praktijk is gebleken dat de termijn tussen de behandeling in de Eerste en Tweede Kamer en de beoogde invoerdatum (1 januari 2012) wel heel erg kort was.
Communicatie
Hoewel de overheid in 2011 van oordeel was voldoende over de maatregel te hebben gecommuniceerd, bleek dit in de praktijk door betrokken ouders en verzorgers toch heel anders te worden ervaren. Op basis van de ervaring met de aanscherping van de aanvraagregels werd geconstateerd dat een grote groep ouders en verzorgers de toegang tot het gebruikmaken van de kinderopvang in 2012 en 2013 werd ontnomen. Deze grote groep ouders had voor 1 januari 2012 op een reguliere wijze wel gebruik kunnen maken van de regels die gelden om in aanmerking te kunnen komen voor de kinderopvangtoeslag. Daarom gelden in 2012 en 2013 de regels voor aanvraag van de kinderopvangtoeslag zoals deze golden voor 1 januari 2012.
Lees verder