Ontwikkelingshulp

Ontwikkelingshulp, je hoeft de TV maar aan te zetten en je merkt dat het nodig is. Maar hoe ver zijn we nu? Welke partij heeft welke mening over dit onderwerp? In dit stukje zal het allemaal duidelijker worden.

Hoe ver zijn we nu?

We zitten nu in 2005, we wijn dus op éénderde, en ze gaan nu kijken hoever we zijn met deze doelstellingen. En als we dat doen zien we toch dat we al aardig ver zijn. Iets dat ik zelf niet had verwacht, maar de cijfers liegen niet:

• het aantal mensen dat in extreme armoede leeft is met 7% gedaald tot 21% (op een bevolkingsaantal van vijf miljard mensen)
• het aantal mensen dat ondervoed is, nam met 3% af tot 17%
• de levensverwachting is gestegen van 63 naar 65 jaar
• het aantal mensen dat toegang heeft tot veilig drinkwater is met 8% toegenomen
• In het ene deel van de wereld gaat het al wel beter (bijvoorbeeld Azie), maar in Afrika gaat het nog steeds niet zo best.

Wie zijn onze partnerlanden en waarom/wanneer ben je een ontwikkelingsland?

Nederland kan natuurlijk niet alle landen steunen, en daarom moeten we kiezen. We hebben hiervoor 5 criteria:

• 1. continuïteit van beleid: de regeringen van de ontvangende landen moeten natuurlijk wel betrouwbaar zijn. De landen waar Nederland mee samenwerkt hadden al een bilaterale (=tweezijdige) samenwerking, en hebben dus al ervaring met Nederland (en andersom).
• 2. mate van armoede: De armste landen hebben de hulp natuurlijk het meeste nodig, en zij krijgen dan ook (als het goed is) de meeste hulp.
• 3. kwaliteit van het bestuur van de ontvangende landen: Als het land goed bestuurd word, komt de hulp beter op zijn plek, en komt niet al het geld bij de rijken, of de regering.
• 4. omvang en toegevoegde waarde van de Nederlandse hulp.
• 5. het Nederlands buitenlandbeleid: als dat land al een partner was, en als daar goede ervaringen van zijn, krijgen ze eerder hulp.

De 36 landen waarmee Nederland een structurele bilaterale ontwikkelingsrelatie onderhoudt:

• Afghanistan
• Bosnië-Herzegovina
• Georgië
• Kenia
• Nicaragua
• Suriname
• Albanië
• Burkina Faso
• Ghana
• Macedonië
• Pakistan
• Tanzania
• Armenië
• Colombia
• Guatemala
• Mali
• Palestijnse
• Uganda
• Bangladesh
• Egypte
• Indonesië
• Moldavië
• Rwanda
• Vietnam
• Benin
• Eritrea
• Jemen
• Mongolië
• Senegal
• Zambia
• Bolivia
• Ethiopië
• Kaapverdië
• Mozambique
• Sri Lanka
• Zuid Afrika

Deze landen zijn onze partnerlanden vanwege de bovengenoemde criteria. Er zijn nog 15 andere landen waaraan Nederland hulp geeft, maar die niet onze partnerlanden zijn. Die hulp wordt afgebouwd. Deze landen worden exitlanden genoemd.

Wat houdt het in als je partnerland bent?
Als je partnerland van Nederland bent, betekend het dat je hulp krijgt van Nederland.

Waarom doet Nederland dit?
We zijn niet verplicht dit te doen, maar toch doen we het. Waarom zouden we dit doen? Het zal wel iets met naastenliefde te maken hebben. Maar er zijn ook voordelen voor ons;

• Je komt in een goed daglicht te staan ten opzichte van de rest van de wereld
• Er zijn ook voordelen te halen in die arme landen, ook economische voordelen.

(zie voor een lijst met ontwikkelingslanden www.oecd.org/dataoecd/35/9/2488552.pdf)

Wat vinden de politieke partijen van ontwikkelingssamenwerking?

Ten eerste de LPF.
De LPF vindt dat de ontwikkeling van arme landen kan worden gestimuleerd door de bevordering van open markten en de barrières tot de Europese markt moeten worden weggehaald. Met het afschaffen van de landbouwsubsidies in de Europese Unie wordt de zelfredzaamheid van ontwikkelingslanden structureel bevorderd. Ook denkt de LPF dat de internationaal afgesproken norm van 0.7% van het BNP genoeg is, in plaats van onze 0.8%. In het ontwikkelingsbeleid moet ook de nadruk meer worden gelegd op het stimuleren van economische ontwikkeling, en het bedrijfsleven zou hierin een belangrijkere rol moeten spelen.

GroenLinks
GroenLinks vindt dat de het budget voor ontwikkelingssamenwerking weer omhoog moet naar 1%. Internationaal is afgesproken om 0,7 procent van het BNP aan ontwikkelingssamenwerking uit te geven. Dat lijkt nog steeds veel en dat is het ook. Ware het niet dat het budget voor ontwikkelingssamenwerking steeds vaker beschikbaar wordt gesteld voor de financiering van projecten die eigenlijk onder andere beleidsterreinen vallen. Zo wil het kabinet allerlei onderdelen van vredesmissies en andere militaire veiligheidstaken gaan bekostigen uit de kas van ontwikkelingssamenwerking.
GroenLinks vindt dat onderdelen van vredesmissies en andere veiligheidstaken in ontwikkelingslanden steun verdienen, alleen moet dat wel uit een andere pot worden betaald. Geld voor ontwikkelingshulp zou vooral ten goede moeten komen aan alle activiteiten die direct zijn gericht op armoedebestrijding. Elke euro kan maar één keer worden uitgegeven en de financiering van de training van veiligheidstroepen gaat ten koste van de bestrijding van HIV/AIDS, projecten voor schoon drinkwater, onderwijs en het bevorderen van goed bestuur. GroenLinks verzet zich tegen deze - wat in het jargon heet - 'vervuiling' van het budget voor ontwikkelingssamenwerking.

De SGP
Gezien het feit dat het leven en welzijn van miljoenen mensen dagelijks bedreigd wordt door armoede is de SGP van mening dat ontwikkelingssamenwerking nodig is. Zorg voor de verrre naaste wordt vanuit de Bijbel allereerst beschreven als taak van de christelijke gemeente. Alleen ontwikkelingswerk is echter niet genoeg. Het is een opdracht van Jezus Zelf om goed te doen aan de naaste om daarmee iets te door te geven van de blijde Boodschap van Gods Woord. Vanuit die optiek ziet de SGP ontwikkelingssamenwerking en zending het liefst samen optrekken. De SGP vind dat er in ontwikkelingssamenwerking en zending voldoende oog moet zijn voor de culturele context van betreffende landen.
Zoals het woord al zegt is samenwerking op dit gebied vereist. Kerken kunnen deze taak niet alleen aan. Nationale overheden dienen daarom handreikingen te doen om ontwikkelingssamenwerking mogelijk te houden. Ook internationale verbanden en organisaties zouden hier een rol in kunnen spelen. De SGP is vanouds wat huiverig voor die laatste optie, omdat ontwikkelingswerk vaak effectief is als het op kleine schaal en op het juiste niveau gebeurt. Een bureaucratische organisatie als bijvoorbeeld het IMF zorgt er vaak voor dat gelden niet ten goede komen aan de allerarmsten. Bovendien is geld niet toereikend, omdat je mensen dan afhankelijk maakt. Geld moet een prikkel zijn waardoor mensen aangezet worden om zelf hun land te ontwikkelen. Behalve geld speelt daarom scholing een heel belangrijke rol. Voor de SGP is het daarbij fundamenteel dat aandacht wordt besteed aan de overdracht van christelijke waarden. (dit is de tekst van de site, wij vonden het zo wel goed dus hebben we het niet veranderd)

De PvdA
De PvdA denkt over ontwikkelingssamenwerking hetzelfde als een minister van Bhutan, een wereld: 'Where everyone cares enough and everyone shares enough, so that everyone has enough'.

Dit willen ze bereiken door:

• Stimuleren economische en rechtstatelijke ontwikkeling
• Ontwikkelingssamenwerking helpt, want ondanks een toename van de bevolking is de armoede niet gestegen. Maar om de armoede echt te bestrijden moet de economische en rechtstatelijke ontwikkeling van de ontwikkelingslanden krachtig gestimuleerd worden. Pas dan kan ontwikkelingshulp daadwerkelijk effectief zijn, zoals Eveline Herfkens als één van de eersten begreep.
• Economische globalisering
• Andersglobalisten leveren terecht kritiek op de gigantische gevolgen van de globalisering op armoede en milieu. Ontwikkelingslanden hebben tot dusverre nog veel te weinig kunnen profiteren van economische globalisering. Vrijhandel wordt door het Westen nogal eenzijdig ingevuld en westers protectionisme is destructief voor ontwikkelingslanden. Uitbuiting moet worden tegengegaan met duidelijke en afdwingbare regels.
• Fashion, politics and commerce
• Als land moeten we niet geven aan dingen die “in” zijn om aan te geven, we moeten ons specialiseren op een paar landen, en die dan alle steun geven, er moet volgens hen meer geld naar ontwikkelingssamenwerking gaan.
• We moeten volgens de PvdA ook kijken naar wat het meest effectief is. En we moeten zorgen dat we kijken naar waar het geld dat wij geven aan wordt uitgegeven. Zodat wij niet geld geven aan Pakistan zodat zij daar weer raketten van kunnen kopen.
• Millenium Development Goals
• Waar we ons voor moeten inzetten is het halen van de Millenium Development Goals, waarbij onderwijs en gezondheidszorg (HIV/Aids bestrijding) speerpunten zijn. Een tweede prioriteit vormen goed bestuur, conflictbeslechting en mensenrechten. In samenwerking met de EU, NGO’s en vooral Afrikaanse bewegingen kan Nederland positieve veranderingen ondersteunen. Het gaat dan niet om het grote geld, maar om actieve aanwezigheid in landen van de Hoorn en West-Afrika. Dat betekent risico’s nemen en keuzes maken, ook ten aanzien van eventuele vredesmissies.
• Hulp helpt. Maar dan moeten we het goed doen en daar is vernieuwing bij nodig. De PvdA wil leidend zijn bij dit debat. Onze voorzet: minder landen, meer specialisatie van donorlanden, samenwerking met bedrijven die hun maatschappelijke verantwoordelijkheid ook uitdragen, ook een kritische kijk op het functioneren van ngo’s en democratisering van IMF en WTO.

De VVD
De VVD is van mening dat je armoedebestrijding het meest effectief is als er een goede samenwerking is tussen:

• Economische ontwikkeling
• noodhulp
• veiligheid/stabiliteit

De Christenunie
De christenunie vindt dat er een afzonderlijke minister voor ontwikkelingssamenwerking moet blijven. Ook vinden zij dat het budget moet worden verhoogd tot 1% van het BBP, en zij is van mening dat je in aanmerking komt voor hulp als je een goed bestuur hebt in een land en je godsdienstvrijheid hebt. © 2006 - 2008 Sonisch, gepubliceerd in Politiek (Mens en Samenleving) op 27-11-2006. Het auteursrecht van dit artikel ligt bij de infoteur. Zonder toestemming van Sonisch is vermenigvuldiging van dit artikel verboden. Meer...

Verwante artikelen

• Tsjaad, een Afrikaans ontwikkelingsland: Hieronder vind een een kort artikel wat meer info geeft over Tsjaad. Het is een schoolwerk van me [auteur: Kobe Van Reppelen], waarin ook info te vinden is over ontwi…
• Nepal: politiek, ontwikkelingshulp en godsdienst: Nepal is een koninkrijk, het is een derde wereldland en ontvangt ontwikkelingshulp en het kent twee godsdiensten.
• Ghana ziet ontwikkelingshulp van Nederland als afval: Hulporganisaties zamelen reeds jaren tweedehands computers in, om als ontwikkelingshulp te verzenden naar onder andere Ghana. Zo wil men de plaatselijke…
• Functie van de welzijnszorg: Dit artikel geeft wat meer info over het doel en de functie van ons welzijn velenonder ons begrijpen niet goed welke de mogelijke invloeden zijn hierin volgt wat extra uitleg.
• Ontwikkelingssamenwerking: milleniumdoelen: Het is duidelijk dat er ontwikkelingshulp nodig is, je hoeft de TV maar aan te zetten of je ziet uitgehongerde lijkjes. Maar wat zijn de doelstellingen van de over…