Commerciële re-integratie geslaagd of gefaald?

In 2002 voerde de overheid marktwerking in op het gebied van de arbeidsbemiddeling en sindsdien wordt re-integratie deels uitgevoerd door commerciële bureaus. Met groot succes, volgens de bureaus en hun overkoepelende organisatie Boaborea, die spreekt over ruim 150.000 mensen die aan het werk geholpen zijn. De SP daarentegen noemt het een puinhoop, en vind dat de 7,7 miljard Euro, besteed aan commerciële re-integratie in een "zwart gat" is beland.

De re-integratie situatie voor 2002

De re-integratiemarkt was uitsluitend voorbehouden aan gemeenten en UWV. Toen de markt vrij werd ontstond al gauw het beeld dat commerciële bedrijven voor veel geld de " makkelijk plaatsbare" klanten uit de poel visten. Dit vooroordeel leeft nog steeds bij veel mensen, maar de cijfers en de insiders zeggen anders.

SP wil parlementair onderzoek

De discussie is nu opnieuw aangewakkerd door de SP, die, aan de hand van een eigen onderzoek concludeert dat het "volkomen duister" is waar de 7,7 miljard gebleven is die de afgelopen 6 jaar aan commerciële re-integratie besteed is. De SP stelt een parlementair onderzoek voor, en wil dat de gemeenten weer de re-integratie gaan uitvoeren. In 2004 was de SP ook al zeer negatief naar aanleiding van een door hun gehouden enquête, en heeft nu naar eigen zeggen nog steeds geen reden tot optimisme. De afgelopen tijd hebben zij on-line informatie vergaart via een meldpunt. Er zijn veel klachten. Zo zeggen veel mensen dat het aan hun eigen inspanningen te danken is dat ze werk gevonden hebben, dat ze van het kastje naar de muur worden gestuurd dat hun begeleiding vaak wisselt en dat ze zich geïntimideerd voelen door maatregelen als het korten op de uitkering. Iedereen kan op de site van de SP de enquête invullen met zowel positieve als negatieve ervaringen.

150.000 mensen succesvol naar werk begeleid

Boaborea, overkoepelende organisatie waarin ruim 150 aanbieders van arbeidsbemiddeling nu gezamenlijk komen met de "goed nieuws krant", gratis aan te vragen via de website. Echte verhalen van echte mensen die succesvol naar werk begeleid zijn.
Volgens Boaborea gebeurt dit alles volledig transparant. Van 2004 tot en met 2006 121.000 mensen aan werk geholpen door bedrijven aangesloten bij Boaborea. Via UWV zijn alleen al in 2007 weer ruim 30.000 mensen via commerciële re-integratie bedrijven naar werk toegeleid. Per jaar geeft het rijk twee miljard euro aan gemeenten en UWV om mensen te begeleiden naar werk. Slechts 17 procent van dat budget wordt besteed bij professionele re-integratiebedrijven. Boaborea stelt dat deze bedrijven in verhouding zeer goede resultaten boeken met dit budget.

De waarheid in het midden?

algemeen secretaris Wim van Dam van de RWI, de raad voor werk en inkomen die aan tafel zat met De Tweede Kamerleden in maart om de effectiviteit van re-integratieactiviteiten te bespreken vind dat er zeker kansen liggen. Wel moet op het juiste moment het juiste instrument aan de klant aangeboden worden. Dit vraagt een verdere samenwerking van de aanbieders, de gemeenten en UWV. Verder zou het voor de beeldvorming enorm schelen als het begeleiden van mensen naar bijvoorbeeld vrijwilligerswerk ook als 'effectieve re-integratie' bestempeld zou worden.