Rampenbestrijding: op en afschalen (GRIP)

Grip staat voor Gecoördineerde regionale incidentenbestrijding procedures waarbij opschaling plaatsvindt langs vier niveaus. Deze vier niveaus zullen hieronder toegelicht worden. GRIP wordt bijna dagelijks gebruikt, bijvoorbeeld een brand waar meerdere brandweerauto’s ter plaatse moeten komen.

Het proces van opschalen

Wanneer er een rampensituatie voordoet gaan functionarissen en diensten samenwerken in een vooraf vastgestelde en veelal ook geoefende organisatiestructuur.

Wanneer er zich een incident voordoet rukken de hulpdiensten, in eerste instantie, op de normale manier uit. Er vindt dan op locatie een overleg plaats tussen de eerst gearriveerde functionarissen van de verschillende diensten, het motorkapoverleg.

Wanneer er bij een of meerdere disciplines behoefte is aan een gestructureerde coördinatie, het incident bestuurlijke consequenties dient te krijgen en/of er behoeft is aan meer materieel vindt de opschaling naar GRIP-1 plaats. Bij GRIP-1 wordt er een coördinatieteam plaats incident(CTPI) ingericht, afhankelijk van de instructies wordt de burgemeester geïnformeerd.

Wanneer het effectgebied groter is/wordt dan het incidentgebied, de organisatie van het regionale meetplan wordt opgestart en/of er meer behoefte is aan eenhoofdige leiding vindt er opschaling plaats naar GRIP-2. Het CTPI wordt nu omgezet tot het commando rampenterrein(CoRT) dat onder leiding staat van de commandant rampenterrein. Op strategisch niveau komt het gemeentelijke beleidsteam(GBT) en op tactisch niveau het regionaal operationele team(ROT), samen. De bestuurlijke leiding ligt op lokaal niveau, de operationele leiding op regionaal niveau. Hier komen ook NCC en PCC om de hoek kijken.

Naar GRIP-3 wordt opgeschaald waneer het incident ernstig de openbare orde verstoort, het incident een bedreiging vormt voor vele personen, milieu en materiele belangen, de bron of effecten plaatsvinden in meerdere gemeenten, het incident vraagt om het instellen van het volledige regionaal beleidsteam(RBT) en ROT en/of het sirenenet geactiveerd is. Het beleid bij GRIP-3 wordt onderling afgestemd tussen de burgermeester. Alle betrokken burgemeesters en andere relevante bestuurders, de commissaris van de koningin en de minister van BZK worden geïnformeerd. Op strategisch niveau wordt een RBT ingericht onder voorzitterschap van de coordinerende bestuurder.

Ten slotte wordt naar GRIP-4 opgeschaald indien het incident regio- of provinciegrens overschrijdend is. De opschaling vindt plaats op provinciaal en/of nationaal niveau plaats. De commissaris van de koningin is nu coördinerend verantwoordelijk en op nationaal gebeid in handen van de minister van BZK(bestuurlijk). De volgende animatie maakt het een en ander duidelijk.

Afschaling

Wanneer de ramp effectief bestreden wordt zal er minder aansturing nodig zijn om de effecten te beheersen, er wordt dan afgeschaald naar een lagere GRIP-fase. De beslissing tot afschalen wordt genomen door de burgermeester(s) of bij bovenregionale incidenten, na overleg met de commissaris van de koningin.

Verschillen

Er zijn op dit moment verschillen in GRIP-procedures per regio. Het ministerie van BZK moet de komende tijd er voor zorgen dat deze verschillen weggewerkt worden om zo de veiligheid te waarborgen bij regio-overschrijdende hulpverlening.